金(jīn)融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创造(zào)更(gèng)多贸易机(jī)会(huì)，加(jiā)大对(duì)外(wài)贸(mào)企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大(dà)国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依(日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗yī)法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承保覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用(yòng)工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建(jiàn)数字平(píng)台，培(péi)育服日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗(fú)务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先行(xíng)示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售(shòu)出(chū)口相关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措施。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机(jī)制(zhì)，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培(péi)训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面(miàn)经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企业的(de)公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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